PNV: programa electoral y propuestas para 2026

Partido vasco, según sus estatutos. Solo se presenta en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa. Obtuvo 5 escaños en 2023 y aún no ha designado cabeza de lista.

autonómico (País Vasco: Araba, Bizkaia y Gipuzkoa) Candidatura anunciada 13 posiciones verificadas

Quién es

El Partido Nacionalista Vasco (Euzko Alderdi Jeltzalea, EAJ/PNV) es un partido vasco que solo presenta listas propias a las elecciones generales en su territorio: Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, las tres provincias del País Vasco. Su propuesta de listas del 7 de octubre de 2026 incluye únicamente esas circunscripciones. En 2023 todos sus votos procedieron de esas tres provincias, que el 29 de noviembre de 2026 eligen 18 de los 350 diputados, según el Real Decreto 806/2026. En Navarra, según su programa de 2023, forma parte de la coalición Geroa Bai.

Según la historia oficial del partido, Sabino de Arana y Goiri lo fundó en Bilbao en 1895. En el Congreso actúa en el Grupo Vasco, cuya portavoz desde abril de 2025 es Maribel Vaquero.

Cómo se define

En los principios generales de sus estatutos, aprobados en diciembre de 2025, el PNV «se define a sí mismo como partido vasco, abertzale y euskaldun, democrático, participativo, plural, aconfesional, humanista, europeísta», entre otros rasgos que enumera el texto. Esos principios reconocen a Euzkadi como patria y como nación, sujeto de soberanía política.

El texto añade que Euzkadi abarca siete territorios, a ambos lados del Pirineo, en los que habita el pueblo vasco.

Candidatura para el 29 de noviembre

El 7 de octubre de 2026, el PNV anunció que concurrirá a las elecciones generales. Ese día, su Euzkadi Buru Batzar (EBB) envió a sus organizaciones una propuesta de listas al Congreso y al Senado por Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.

La propuesta está ordenada alfabéticamente y no designa cabeza de lista. El EBB fijará el orden tras la validación territorial del 16 de octubre y la Asamblea Nacional Extraordinaria del sábado 17, que tiene la última palabra. Maribel Vaquero figura en la lista de Gipuzkoa.

La nota del partido no menciona coaliciones. Las candidaturas se presentan del 21 al 26 de octubre y las Juntas Electorales Provinciales las proclaman el 2 de noviembre. Salvo cambios, quien vote fuera de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa no encontrará listas del PNV en la papeleta del Congreso.

Resultados en las últimas elecciones generales

En las elecciones generales del 23 de julio de 2023, el PNV obtuvo 277.289 votos, el 1,12 % de los votos válidos de toda España, y 5 de los 350 escaños, según el BOE. Logró 1 por Araba, 2 por Bizkaia y 2 por Gipuzkoa.

Sobre los votos válidos de cada circunscripción, su resultado fue del 16,6 % en Araba, del 26,9 % en Bizkaia y del 22,6 % en Gipuzkoa. En el conjunto de las tres fue del 24,0 %. Los porcentajes territoriales son un cálculo propio a partir de las tablas del BOE.

Sus propuestas en los temas clave

El test de afinidad recoge una posición verificada del PNV en 13 de las 37 afirmaciones; en las otras 24 no consta una posición publicada que se pueda citar. Estas son seis de ellas.

En economía y empleo, su entonces portavoz, Aitor Esteban, dijo en noviembre de 2024 que el PNV respaldaba reducir la jornada a 37,5 horas sin recorte salarial, con reservas sobre las pymes. En septiembre de 2025, el partido votó contra las enmiendas de totalidad que frenaron el proyecto. En pensiones, el 30 de marzo de 2023 votó a favor del real decreto ley de reforma, que incluía el destope de las bases máximas de cotización. Aun así, el diputado Íñigo Barandiaran advirtió de que las medidas tensionaban los parámetros de contributividad, universalidad y separación de fuentes.

En inmigración, el Grupo Vasco enmendó en septiembre de 2024 la ley de regularización. Su enmienda proponía dar residencia y trabajo a quienes estuvieran en el Estado antes del 1 de septiembre de 2024 y cumplieran requisitos de empadronamiento y contrato. En seguridad, su programa de 2023 rechaza la prisión permanente revisable, que describe como una cadena perpetua de hecho.

En política exterior, votó el 8 de octubre de 2025 a favor de convalidar el decreto de embargo de armas a Israel, que consideró incompleto y un punto de partida. En política territorial, el Grupo Vasco presentó en marzo de 2026 enmiendas a la reforma constitucional para reconocer el derecho a decidir del pueblo vasco, ejercido de forma pactada con el Estado.

¿Quieres saber con qué partidos coincides? Haz el test de afinidad.

Última actualización: 16 de octubre de 2026.

Qué dice PNV en cada tema

Las 37 afirmaciones del test y la posición publicada de PNV en cada una, con el resumen y el enlace a la fuente original.

Economía y empleo: qué propone PNV

  • El salario mínimo interprofesional debe alcanzar el 60 % del salario medio.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • La jornada laboral máxima legal debe reducirse a 37,5 horas semanales.
    En noviembre de 2024 Aitor Esteban confirmó el apoyo del PNV a reducir la jornada a 37,5 horas sin recorte salarial, con reservas para las pymes.
    The Objective, entrevista a Aitor Esteban, 11/11/2024, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • Se debe flexibilizar el despido para facilitar la contratación indefinida.
    El programa de 2023 critica una reforma laboral diseñada para abaratar el despido y propone consolidar las mejoras, evitar la precariedad y mantener el diálogo social.
    Programa electoral 2023, pp. 28 a 29, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra

Vivienda: qué propone PNV

  • Se debe limitar por ley el precio del alquiler en las zonas tensionadas.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe liberalizar más suelo urbanizable para aumentar la oferta de vivienda.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe restringir la compra de viviendas por parte de no residentes.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Impuestos: qué propone PNV

  • Se deben subir los impuestos a las grandes fortunas y patrimonios.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe reducir el IRPF con carácter general.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se deben suprimir los impuestos de sucesiones y donaciones en todo el país.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Sanidad: qué propone PNV

  • Se debe aumentar el gasto en sanidad pública aunque requiera subir impuestos.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe permitir que empresas privadas gestionen hospitales públicos mediante concesión.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Educación: qué propone PNV

  • Se debe ampliar la financiación pública de los centros concertados.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Las familias deben poder elegir que la enseñanza se imparta en castellano en todas las comunidades autónomas.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Pensiones: qué propone PNV

  • Se deben aumentar las cotizaciones sociales de los salarios más altos para financiar las pensiones.
    En marzo de 2023 el PNV votó a favor de convalidar la reforma y defendió su refuerzo de ingresos, aunque advirtió de que tensiona la contributividad.
    Diario de Sesiones del Congreso 2023, pp. 25 a 26, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • Se deben incentivar fiscalmente los planes privados de pensiones como complemento a la pensión pública.
    El programa de 2023 propone impulsar los planes de pensiones de empleo, complementarios al sistema público, y orientar las políticas fiscales hacia su promoción; admite también planes individuales.
    Programa electoral 2023, pp. 32 a 34, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor

Inmigración: qué propone PNV

  • Se debe regularizar a los inmigrantes en situación irregular que acrediten arraigo.
    En 2024 enmendó la ley de regularización para autorizar residencia y trabajo a extranjeros presentes antes de septiembre de 2024 con contrato y seis meses de empadronamiento.
    Grupo Vasco en el Congreso, enmienda 25/09/2024, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • Se deben aumentar las expulsiones de inmigrantes en situación irregular.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Energía y clima: qué propone PNV

  • Se debe prolongar la vida útil de las centrales nucleares.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe acelerar el abandono de los combustibles fósiles aunque aumente el coste a corto plazo.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Política territorial: qué propone PNV

  • Las comunidades autónomas deben poder celebrar un referéndum de autodeterminación pactado con el Estado.
    En marzo de 2026 el Grupo Vasco enmendó la reforma constitucional para reconocer el derecho a decidir del pueblo vasco, con su ejercicio pactado con el Estado.
    Grupo Vasco en el Congreso, enmiendas a la Constitución 11/03/2026, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • El Estado debe recuperar competencias hoy transferidas a las comunidades autónomas.
    El programa de 2023 declara que se opondrá frontalmente a la tentación recentralizadora, reclama culminar las transferencias pendientes del Estatuto de Gernika y defiende la bilateralidad con el Estado.
    Programa electoral 2023, p. 6, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • Cataluña debe tener un sistema de financiación propio basado en recaudar y gestionar sus impuestos.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Seguridad: qué propone PNV

  • Se debe mantener la prisión permanente revisable.
    El programa de 2023 rechaza la prisión permanente revisable por considerarla cadena perpetua de hecho y propone reconsiderar el incrementalismo punitivo, priorizando reeducación y reinserción.
    Programa electoral 2023, pp. 7 y 10, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • Se debe derogar la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana de 2015.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Justicia e instituciones: qué propone PNV

  • Los jueces deben elegir directamente a la mayoría de los vocales del Consejo General del Poder Judicial.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe limitar la acusación popular en los procesos penales.
    En enero de 2025 Esteban se declaró dispuesto a acotar la acusación popular, que calificó de extraña en Europa y de uso espurio, cuando ni Fiscalía ni perjudicado quieran seguir.
    EFE vía Infobae, 16/01/2025, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • España debería pasar de monarquía a república.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Política exterior y UE: qué propone PNV

  • España debe aumentar su gasto en defensa.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • La Unión Europea debe tener más competencias aunque los Estados cedan soberanía.
    En su declaración del Día de Europa de 2026 EAJ y PNV pidió reconocer la soberanía del pueblo vasco dentro de la soberanía compartida de una arquitectura federal europea.
    EAJ y PNV, declaración del Día de Europa, 08/05/2026, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • España debe mantener el embargo de compraventa de armas con Israel.
    En octubre de 2025 el PNV votó a favor de convalidar el decreto que consolida el embargo de armas a Israel, aunque lo juzgó incompleto, un punto de partida.
    RTVC (Europa Press), 08/10/2025, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor

Derechos y libertades: qué propone PNV

  • El aborto debe estar garantizado como un derecho en la sanidad pública.
    En diciembre de 2025 su eurodiputada afirmó que el aborto debe formar parte de la atención sanitaria universal, y en 2026 el Grupo Vasco pidió tratarlo como derecho fundamental.
    EAJ y PNV (eurodiputada Oihane Agirregoitia), 17/12/2025; Grupo Vasco, 30/04/2026, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • Se debe derogar la ley de memoria democrática.
    El programa de 2023 defiende la plena aplicación de las leyes de Memoria Histórica y Memoria Democrática y propone facilitar a las víctimas del franquismo el acceso a la justicia.
    Programa electoral 2023, p. 9, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • Se debe derogar la norma que permite el cambio registral de sexo por simple declaración.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Agricultura: qué propone PNV

  • Se deben reducir las exigencias medioambientales de la Política Agraria Común para los agricultores.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • España debe oponerse al acuerdo comercial entre la UE y Mercosur.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

Tecnología e IA: qué propone PNV

  • Se debe prohibir por ley el acceso a las redes sociales a menores de 16 años.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada
  • Se debe aplicar un impuesto específico a los servicios digitales de las grandes tecnológicas.
    PNV no tiene una posición publicada y verificable sobre esta afirmación.
    Sin posición publicada

En qué coincide con otros partidos

Porcentaje de afirmaciones en las que PNV y cada partido mantienen la misma posición, contando solo las que ambos tienen publicadas (mínimo cinco en común).

Preguntas frecuentes sobre PNV

¿Quién es el candidato del PNV en las elecciones generales de 2026?

El PNV no ha designado cabeza de lista. El 7 de octubre de 2026 el Euzkadi Buru Batzar envió a sus organizaciones listas ordenadas alfabéticamente para Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, y la Asamblea Nacional Extraordinaria del 17 de octubre tiene la última palabra. Maribel Vaquero, portavoz del Grupo Vasco en el Congreso, figura en la lista de Gipuzkoa.

¿En qué provincias se presenta el PNV a las elecciones generales?

Según su propuesta del 7 de octubre de 2026, solo en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa. En 2023 todos sus votos procedieron de esas tres circunscripciones, según el BOE. Quien vote en otra provincia no encontrará, salvo cambios, listas del PNV en la papeleta del Congreso. Las tres eligen 18 de los 350 diputados.

¿Cuántos escaños tiene el PNV en el Congreso?

En las elecciones del 23 de julio de 2023 obtuvo 5 de los 350 escaños, con 277.289 votos, el 1,12 % del voto válido en toda España. Logró 1 escaño por Araba, 2 por Bizkaia y 2 por Gipuzkoa. Sobre los votos válidos de esas tres circunscripciones, su resultado fue del 24,0 %.

¿Qué propone el PNV sobre el autogobierno de Euskadi?

Sus estatutos reconocen a Euzkadi como patria y como nación. Su programa de 2023 promete oponerse a la tentación recentralizadora y critica las dificultades para culminar las transferencias pendientes del Estatuto de Gernika. En marzo de 2026 el Grupo Vasco presentó enmiendas a la reforma constitucional para reconocer el derecho a decidir del pueblo vasco, ejercido de forma pactada con el Estado.