Situación actual
Marco legal vigente
Sigue en vigor la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre (BOE del 30 de diciembre de 2020). La última actualización de su texto consolidado se publicó el 8 de junio de 2024. El artículo 108 define como concertados los centros privados acogidos al régimen de conciertos. Además, establece que el servicio público de la educación se presta a través de los centros públicos y de los privados concertados.
En cuanto a las lenguas, la disposición adicional trigésima octava obliga a las administraciones educativas a garantizar el derecho a recibir enseñanzas en castellano y en las demás lenguas cooficiales en sus territorios. También exige que, al terminar la educación básica, todo el alumnado alcance un dominio pleno y equivalente del castellano y, en su caso, de la lengua cooficial.
Cifras oficiales
El Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes contabilizó en el curso 2025/2026 un total de 8.249.174 alumnos en enseñanzas de régimen general no universitarias. El 66,7 % estudiaba en centros públicos y el 33,3 %, en centros de titularidad privada. La matrícula bajó un 0,8 % respecto al curso anterior, y para 2026/2027 el Ministerio prevé 8.204.237 alumnos.
Según la Estadística del Gasto Público en Educación (resultados provisionales de 2024, publicados el 18 de marzo de 2026), el gasto público en educación fue de 71.348,8 millones de euros, el 4,48 % del PIB. Los conciertos y subvenciones a centros de titularidad privada sumaron 8.342,3 millones, el 11,7 % del total. El abandono educativo temprano fue del 12,8 % en 2025, frente a una media de la Unión Europea del 9,4 % en 2024.
Qué se debate
Financiación de los centros concertados
La primera afirmación propone ampliar la financiación pública de los centros concertados, que se canaliza mediante los conciertos del artículo 116 de la ley. El Gobierno fija sus aspectos básicos y las comunidades autónomas desarrollan el régimen. Unas propuestas plantean ampliar los conciertos con los centros que lo soliciten (SALF, siglas de Se Acabó La Fiesta) o actualizar los módulos a los costes reales (Junts). Otras defienden una moratoria de nuevos conciertos (Podemos), una red concertada subsidiaria de la pública (Compromís), financiar plazas concertadas solo cuando falte oferta pública (programa de Sumar de 2023) o avanzar hacia su supresión (BNG).
Enseñanza en castellano en todas las comunidades
La segunda afirmación plantea que las familias puedan elegir que la enseñanza se imparta en castellano en todas las comunidades autónomas. La ley vigente garantiza el derecho a recibir enseñanzas en castellano y en las lenguas cooficiales en sus territorios. Las propuestas siguen dos enfoques. Uno es garantizar la enseñanza en español en toda la nación, como plantean el PP en su Ponencia Política de 2025 y Vox, que propone además sancionar a las autoridades que lo impidan. El otro es proteger los modelos lingüísticos propios, como la inmersión o el uso de la lengua propia como vehicular (ERC, Junts, Compromís, EH Bildu y BNG).
Cómo se reparten las posiciones
En la afirmación sobre ampliar la financiación de los centros concertados, figuran a favor Junts y SALF, y en contra, el BNG, Compromís, Podemos y el Frente Amplio. EH Bildu, Coalición Canaria, ERC, el PNV, el PP, el PSOE y Vox no tienen posición publicada.
En la afirmación sobre la enseñanza en castellano, figuran a favor el PP y Vox, y en contra, EH Bildu, el BNG, Compromís, ERC y Junts. Coalición Canaria, el PNV, Podemos, el PSOE, SALF y el Frente Amplio no tienen posición publicada.
«Sin posición publicada» no significa apoyo ni oposición: indica que no se ha localizado un programa, una votación o una declaración oficial sobre esa afirmación. Las posiciones del Frente Amplio proceden del programa de Sumar de 2023, y la de SALF sobre conciertos, de su programa de Castilla y León de 2026.
Claves para entender el debate
- El artículo 116 da preferencia para acogerse a conciertos a los centros que atiendan a poblaciones escolares de condiciones económicas desfavorables, fomenten la escolarización de proximidad o funcionen como cooperativas.
- Los conciertos y subvenciones a centros de titularidad privada crecieron un 6,0 % en 2024, más que el 4,8 % del gasto público total en educación.
- Las cifras de matrícula de 2025/2026 son datos de avance del Ministerio, y para 2026/2027 se prevé un nuevo descenso del 0,5 %.
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