Situación actual
La Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética, fija para 2030 una reducción de emisiones de al menos el 23 % respecto a 1990. El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) para el periodo de 2023 a 2030, actualizado el 24 de septiembre de 2024, eleva ese objetivo al 32 %. Además, plantea un 81 % de renovables en la generación eléctrica y un 48 % en el consumo final de energía, y prevé una inversión de 308.000 millones de euros hasta 2030.
Según Red Eléctrica, en 2025 las renovables generaron el 55,5 % de la electricidad (sin contar el autoconsumo). La solar fue la primera fuente de generación, con el 22,6 %, por delante de la eólica (20,6 %) y de la nuclear (18,1 %), según el balance que Red Eléctrica presentó el 11 de marzo de 2026. Por su parte, el avance del inventario del Ministerio para la Transición Ecológica sitúa las emisiones brutas de 2025 en 270,74 millones de toneladas de CO2 equivalente. La cifra supone un 1,1 % más que en 2024 y un 4,8 % menos que en 1990.
Siete reactores siguen en funcionamiento. El séptimo Plan General de Residuos Radiactivos (BOE del 8 de enero de 2024) prevé su cese ordenado entre 2027 y 2035. Ese calendario se ajusta al PNIEC y al protocolo que Enresa y los propietarios firmaron en marzo de 2019. El 14 de agosto de 2026, el BOE publicó la Orden TED/864/2026, que renueva la autorización de Almaraz I y II hasta el 8 de junio de 2030. Las fechas fijadas antes eran el 1 de noviembre de 2027 y el 31 de octubre de 2028.
Según la orden, la extensión reduciría en 2030 la generación renovable un 1,4 % y la de gas en ciclos combinados un 7 %, respecto al escenario del PNIEC. La orden justifica la prórroga por la volatilidad de los precios del gas. La ministra Sara Aagesen afirmó en el Congreso que el cierre del conjunto del parque nuclear sigue previsto para 2035.
Qué se debate
Prolongar la vida útil de las centrales nucleares
El test pregunta si debe prolongarse la vida útil de las centrales. La discusión parte de un calendario de cierre entre 2027 y 2035 y de la excepción de Almaraz hasta 2030. En los documentos de los partidos aparecen argumentos de suministro y precio: SALF (Se Acabó La Fiesta) habla de una energía «limpia, firme y barata». Frente a ellos figuran el cumplimiento del calendario y la moratoria de nuevas iniciativas nucleares que recogía el programa de Sumar de 2023.
Acelerar el abandono de los combustibles fósiles
La segunda afirmación plantea acelerar la salida de los combustibles fósiles aunque aumente el coste a corto plazo. Según el inventario de 2025, el transporte genera el 34,2 % de las emisiones brutas y la industria, el 17,3 %, frente al 10,2 % de la generación eléctrica. Así, el ritmo de la transición afecta también a sectores distintos de la electricidad.
Cómo se reparten las posiciones
Sobre la prórroga nuclear, PP, Vox y SALF respaldan la afirmación. El PP propone en su decálogo de septiembre de 2026 derogar el calendario de cierre, y el programa de Vox de 2023 plantea extender la vida útil de las centrales. SALF pide paralizar el calendario en su programa de Castilla y León de 2026. EH Bildu, Compromís, Podemos y Frente Amplio (con las posiciones que mantuvo como Sumar) se sitúan en contra. PSOE, ERC, Junts, PNV, BNG y Coalición Canaria no tienen posición publicada.
Sobre acelerar el abandono de los fósiles, EH Bildu, BNG, Compromís, ERC, Podemos, PSOE y Frente Amplio respaldan la afirmación. ERC propone un modelo 100 % renovable con un impuesto sobre el carbono, y Compromís y Podemos fijan el 100 % de renovables en 2040 en sus programas europeos de 2024. PP y Vox se sitúan en contra. La Ponencia Política del PP de 2025 afirma que los ciudadanos no deben soportar políticas climáticas con plazos irrealizables que encarezcan de forma desproporcionada la vida. Por su parte, el programa de Vox de 2023 propone derogar la ley de cambio climático. Junts, PNV, Coalición Canaria y SALF no tienen posición publicada.
Claves para entender el debate
- Dos decisiones distintas. El calendario de cierre nace del protocolo de 2019 y del PNIEC, mientras que la autorización de explotación la concede el Ministerio con informe del Consejo de Seguridad Nuclear.
- Dos metas de emisiones. Para 2030, la ley de 2021 fija una reducción del 23 % y el PNIEC actualizado, del 32 %; conviene no confundir ambas cifras.
- Datos indicativos. El Ministerio advierte de que el avance de emisiones de 2025 tiene carácter indicativo y de que las estimaciones definitivas se elaborarán en el cuarto trimestre de 2026.
Para ver con qué partidos coincides en estas dos afirmaciones, haz el test de afinidad.
