Situación actual
Consejo General del Poder Judicial
El artículo 122.3 de la Constitución fija un Consejo de veinte vocales. Doce se designan entre jueces y magistrados, «en los términos que establezca la ley orgánica», y ocho son juristas propuestos por el Congreso y el Senado por tres quintos. La Ley Orgánica del Poder Judicial (artículo 567, reformado en 2024) atribuye a las Cortes la elección de los veinte, diez por cámara, y en cada una seis corresponden al turno judicial. El Consejo se renovó en julio de 2024.
En 2025, el propio Consejo presentó dos modelos: uno de elección directa por los jueces y otro de elección parlamentaria. Según la Comisión Europea (julio de 2026), la Comisión de Venecia consideró el primero acorde con la norma europea de elección por los pares, aunque con riesgo de politización interna. El segundo no lo consideró acorde, y apreció en él ese riesgo y el de politización externa.
Acusación popular
El artículo 125 de la Constitución reconoce la acción popular «en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine». La Ley de Enjuiciamiento Criminal (artículos 101 y 270) permite ejercerla a cualquier ciudadano español, ofendido o no. El proyecto de ley orgánica de Enjuiciamiento Criminal, aprobado por el Consejo de Ministros el 28 de octubre de 2025, la mantiene para una lista de delitos. Además, excluye de su ejercicio a partidos, sindicatos y personas jurídicas públicas. En julio de 2026 seguía en debate parlamentario y, como el resto de iniciativas pendientes, decayó con la disolución de las Cortes el 6 de octubre.
Monarquía parlamentaria
El artículo 1.3 define la forma política del Estado como Monarquía parlamentaria. El Título II (artículos 56 a 65) regula la Corona: el Rey es Jefe del Estado, su persona es inviolable y sus actos requieren refrendo (artículo 56). La Casa de Su Majestad el Rey dispone en 2026 de 8.431.150 euros, la misma cifra que en 2023 debido a la prórroga presupuestaria.
Qué se debate
Elección del CGPJ por los jueces. La afirmación del test plantea que los jueces elijan directamente a la mayoría de los vocales. Hoy los eligen las Cortes, incluidos los doce de origen judicial.
Limitar la acusación popular. Se pregunta si debe restringirse su uso. La Constitución la reconoce, pero remite a la ley su forma y los procesos en que cabe.
De la monarquía a la república. Se plantea que España cambie de forma de Estado. El cambio exigiría reformar el Título preliminar, donde figura la Monarquía parlamentaria, y el Título II, que regula la Corona.
Cómo se reparten las posiciones
Elección del CGPJ por los jueces. A favor: PP (proposición de ley de octubre de 2025: doce vocales elegidos por jueces) y Vox (programa de 2023: todos los vocales designados o propuestos por jueces). En contra: PSOE (programa de 2023: mantener la doble legitimación), Frente Amplio (programa de Sumar de 2023: elección parlamentaria), BNG (nota de julio de 2024: rechazo al pacto de PP y PSOE) y Compromís (programa de 2023: representación popular). Sin posición publicada: Podemos, ERC, Junts, EH Bildu, PNV, Coalición Canaria y SALF (Se Acabó La Fiesta).
Limitar la acusación popular. A favor: PSOE (proyecto de ley de octubre de 2025: limitar su ejercicio) y PNV (Esteban, enero de 2025: acotarla si la Fiscalía y el perjudicado no quieren seguir). En contra: PP (Ponencia Política de 2025: defenderla) y Frente Amplio (Urtasun, enero de 2025: ni eliminarla ni limitarla). Sin posición publicada: Vox, Podemos, ERC, Junts, EH Bildu, BNG, Coalición Canaria, Compromís y SALF.
De la monarquía a la república. A favor: Podemos (Belarra, junio de 2024: defensa de la república), ERC (programa de 2023: referéndum sobre monarquía o república), EH Bildu (Aizpurua, noviembre de 2025: rechazo a la monarquía), BNG (declaración conjunta, noviembre de 2023: compromiso con las repúblicas) y Compromís (Micó, octubre de 2023: se define como republicano y laico). En contra: PP (Ponencia Política de 2025: defensa de la Monarquía parlamentaria). Sin posición publicada: PSOE, Vox, Frente Amplio, Junts, PNV, Coalición Canaria y SALF.
Claves para entender el debate
- La elección de los vocales de origen judicial se fija en una ley orgánica, no en la Constitución, y modificarla exige mayoría absoluta del Congreso (artículo 81.2).
- Según el Cuadro de Indicadores de la Justicia de la UE de 2026, en España el 40 % de los ciudadanos y el 46 % de las empresas valoran la independencia judicial como «bastante buena» o «muy buena».
- Pasar a una república exige el procedimiento agravado del artículo 168: dos tercios de cada cámara, disolución de las Cortes, nueva aprobación por dos tercios y referéndum.
- «Sin posición publicada» significa que no hemos hallado una fuente de 2023 o posterior, no que el partido sea neutral.
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