Agricultura: qué proponen los partidos

Plan Estratégico de la PAC, simplificación ambiental, reforma de 2028 y estado del acuerdo entre la UE y Mercosur, con las posiciones de los partidos antes del 29 de noviembre de 2026.

2 afirmaciones del test Actualizado el 16 de octubre de 2026

Situación actual

En España, la Política Agrícola Común (PAC) del periodo de 2023 a 2027 se aplica mediante un Plan Estratégico que la Comisión Europea aprobó el 31 de agosto de 2022. Según el balance del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), el plan cuenta con una financiación de 32.549 millones de euros. Su cuarta modificación, aprobada el 12 de diciembre de 2025, es la versión en vigor.

Bruselas ha simplificado la PAC en varias fases. En febrero de 2024 se eximió a los agricultores de la norma de barbecho, y el 25 de mayo de 2024 entraron en vigor los cambios en la condicionalidad ambiental. Además, el Reglamento (UE) 2025/2649, vigente desde el 1 de enero de 2026, sube a 3.000 euros anuales el pago máximo a pequeños agricultores y prevé medidas para explotaciones parcialmente ecológicas.

Para el periodo de 2028 a 2034, la Comisión presentó en julio de 2025 un marco financiero de casi 2 billones de euros. Su propuesta integra la ayuda agraria y el desarrollo rural con fondos de cohesión en un Fondo Único. El 14 de julio de 2026, el ministro Luis Planas defendió ante el ponente del Parlamento Europeo una PAC con presupuesto como mínimo equivalente al actual, simplificada y sin renacionalización.

El acuerdo entre la UE y Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) se firmó el 17 de enero de 2026. El 21 de enero, por 334 votos a favor, 324 en contra y 11 abstenciones, el Parlamento Europeo pidió un dictamen al Tribunal de Justicia de la UE sobre su compatibilidad con los Tratados. No votará su consentimiento hasta recibirlo. La Comisión indica, con todo, que el acuerdo comercial interino se aplica de forma provisional desde el 1 de mayo de 2026. El 10 de febrero de 2026, el Parlamento aprobó además un reglamento de salvaguardias que permite suspender preferencias arancelarias para productos sensibles, como aves de corral, vacuno, huevos, cítricos y azúcar.

Qué se debate

Reducir las exigencias medioambientales de la PAC

La PAC condiciona parte de las ayudas al cumplimiento de requisitos ambientales y financia prácticas voluntarias mediante ecorregímenes. El test pregunta si esas exigencias deben reducirse. En los documentos de los partidos aparecen argumentos de flexibilidad y de menor carga burocrática (Junts alude a la sequía). Frente a ellos figura la defensa de mantener o reforzar el vínculo entre ayudas y objetivos ambientales.

Oponerse al acuerdo entre la UE y Mercosur

La afirmación pregunta si el Gobierno español debe oponerse al acuerdo. La decisión no depende solo de España: el Consejo autorizó la firma el 9 de enero de 2026, el acuerdo se aplica de forma provisional y está pendiente del dictamen del Tribunal de Justicia. Entre los puntos en discusión figuran las salvaguardias y las llamadas cláusulas espejo, es decir, exigir a los productos importados normas de producción similares a las europeas.

Cómo se reparten las posiciones

Sobre reducir las exigencias ambientales de la PAC, Junts, SALF (Se Acabó La Fiesta) y Vox respaldan la afirmación. Junts propone en su programa de 2023 flexibilizar los requisitos ambientales, SALF reclamó en 2024 eliminar la condicionalidad y Vox llevó al Pleno del Congreso, en mayo de 2024, una moción para suprimir exigencias ambientales. EH Bildu y Podemos se sitúan en contra: EH Bildu pidió en noviembre de 2025 una PAC alineada con el Pacto Verde y Podemos propone reforzar la condicionalidad en su programa europeo de 2024. PP, PSOE, Frente Amplio (con las posiciones que mantuvo como Sumar), ERC, PNV, BNG, Coalición Canaria y Compromís no tienen posición publicada.

Sobre oponerse al acuerdo con Mercosur, respaldan la afirmación EH Bildu, BNG, Coalición Canaria, Compromís, ERC, Podemos, SALF, Frente Amplio y Vox. Sumar presentó en febrero de 2026 una proposición no de ley para frenar su aplicación provisional. PP y PSOE se sitúan en contra de oponerse: la Ponencia Política del PP de 2025 lo define como «en conjunto, positivo» y el programa del PSOE de 2023 propone avanzar hacia su ratificación. Junts y PNV no tienen posición publicada.

Claves para entender el debate

  • Firma, aplicación provisional y entrada en vigor. Son fases distintas: el acuerdo comercial interino se sustituirá por el acuerdo de asociación cuando este se ratifique por completo.
  • Reforma en negociación. La propuesta de la PAC para el periodo de 2028 a 2034 sigue en discusión entre el Consejo y el Parlamento Europeo y no hay norma aprobada.
  • Cifras del plan. Los 32.549 millones proceden del balance de 2023 del MAPA y no recogen necesariamente las cuatro modificaciones posteriores.

Para ver con qué partidos coincides en estas dos afirmaciones, haz el test de afinidad.

Las afirmaciones del test sobre agricultura

Cada partido aparece con su posición publicada, un resumen neutral y el enlace a la fuente. Los partidos sin posición verificable figuran al final.

Se deben reducir las exigencias medioambientales de la Política Agraria Común para los agricultores.

Qué significa. La Política Agraria Común (PAC) es el sistema de ayudas de la Unión Europea a agricultores y ganaderos. Parte de esas ayudas exige cumplir requisitos ambientales, como la rotación de cultivos o la protección de pastos y humedales, y otra parte premia prácticas voluntarias. La afirmación plantea rebajar esas exigencias, que se deciden a escala europea.

A favor: 3. En contra: 2. Sin posición publicada: 8.

  • En noviembre de 2025 Otero pidió en el Pleno una PAC alineada con el Pacto Verde y De la Granja a la Mesa, cuyos objetivos deben seguir vigentes.
    Diario de Sesiones del Congreso nº 152, 18 de noviembre de 2025, pp. 54 a 55, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • El programa de 2023 propone flexibilizar los requisitos, sobre todo ambientales, de la nueva Política Agraria Común dentro del margen previsto por la Unión Europea, por la sequía.
    Programa electoral 2023 (Junts per Catalunya), p. 79, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • El programa de las europeas de 2024 propone reforzar la condicionalidad de las ayudas de la PAC al cumplimiento de las obligaciones ambientales y los derechos laborales.
    Programa electoral europeas 2024, p. 86, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • En junio de 2024 su canal oficial de Telegram recogió que Alvise Pérez exige reformar la PAC para eliminar la condicionalidad y los procesos e informes burocráticos.
    Canal oficial de Telegram de Alvise Pérez, 27 de junio de 2024, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • En mayo de 2024 Vox llevó al Pleno del Congreso una moción para modificar el Plan Estratégico de la PAC y eliminar exigencias medioambientales que califica de ideológicas.
    Merca2, 26/05/2024, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada

España debe oponerse al acuerdo comercial entre la UE y Mercosur.

Qué significa. Mercosur es un bloque comercial formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El acuerdo con la Unión Europea, firmado en enero de 2026, reduce aranceles: facilita, por ejemplo, las exportaciones europeas de vehículos o vino y la entrada de productos agrícolas sudamericanos como la carne. Oponerse significa votar o actuar en contra de su aplicación.

A favor: 9. En contra: 2. Sin posición publicada: 2.

  • En diciembre de 2024 Néstor Rego exigió al Gobierno una posición firme en el Consejo contra el acuerdo con Mercosur y rechazar su ratificación.
    Nós Diario, 27 de diciembre de 2024 (y nota BNG, 19 de febrero de 2026), consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • En enero de 2026 anunció una estrategia en las instituciones canarias y estatales contra el acuerdo UE y Mercosur, que según el partido debería revisarse, modificarse o anularse.
    Nota de prensa de Coalición Canaria, 27 ene. 2026, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • El programa europeo de 2024 propone exigir que el Acuerdo UE y Mercosur se renegocie y oponerse a las importaciones agrícolas a través de ese acuerdo.
    Programa electoral Europeas 2024 Compromís y Sumar, p. 5 a 6, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • En enero de 2025 Araiz anunció en el Parlamento de Navarra su voto a favor de la moción que rechaza el acuerdo UE y Mercosur y pide al Gobierno paralizarlo.
    Diario de Sesiones del Parlamento de Navarra nº 20, Comisión de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, 21 de enero de 2025, pp. 7 a 10 y 20, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • En diciembre de 2024 defendió en el Senado una moción contra el acuerdo UE y Mercosur por su impacto agrario, que PP y PSOE rechazaron.
    Moción en el Senado, dic. 2024 (Ebre Digital), consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • En febrero de 2026 Sumar presentó en la Comisión de Agricultura del Congreso una proposición no de ley para frenar la aplicación provisional del acuerdo UE y Mercosur.
    Agronews Castilla y León, 26 de febrero de 2026 (nota de Unió de Pagesos), consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • El programa de las europeas de 2024 propone paralizar la negociación del tratado UE y Mercosur y rechaza sus efectos sobre agricultores, ganaderos y medio ambiente.
    Programa electoral europeas 2024, p. 126, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • La Ponencia Política de 2025 afirma que el Acuerdo UE y Mercosur es «en conjunto, positivo» y en enero de 2026 Feijóo lo calificó de oportunidad económica y política.
    Ponencia Política del Congreso Nacional del PP, julio 2025, p. 51; PP, Feijóo, 16/01/2026; Programa 2023, medida 322 (p. 98), consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • El programa de 2023 propone avanzar hacia la ratificación de los acuerdos de la UE con Chile, México y Mercosur y apoyar los acuerdos comerciales en marcha.
    Programa electoral 2023, p. 33 y 256, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    En contra
  • El programa de Castilla y León de 2026 afirma que SALF se opondrá al acuerdo Mercosur y exigirá cláusulas espejo.
    Programa electoral SALF Castilla y León 2026 (PDF), p. 22, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • En enero de 2026 Jorge Buxadé, portavoz de Vox en el Parlamento Europeo, declaró que el acuerdo UE y Mercosur es una «gravísima traición al campo español».
    El Debate, 14/01/2026, consultada el 16 de octubre de 2026. Ver fuente
    A favor
  • Sin posición publicada
  • Sin posición publicada

Preguntas frecuentes sobre agricultura

¿Cuánto dinero recibe España de la PAC?

El Plan Estratégico de la PAC de España para el periodo de 2023 a 2027 cuenta con una financiación de 32.549 millones de euros, según el balance del Ministerio de Agricultura. La Comisión Europea lo aprobó el 31 de agosto de 2022 y su cuarta modificación, del 12 de diciembre de 2025, es la versión en vigor, de modo que los importes pueden diferir de la cifra original.

¿En qué situación está el acuerdo entre la UE y Mercosur?

Se firmó el 17 de enero de 2026. El Parlamento Europeo pidió el 21 de enero un dictamen al Tribunal de Justicia de la UE y no votará su consentimiento hasta recibirlo. Aun así, la Comisión Europea indica que el acuerdo comercial interino se aplica de forma provisional desde el 1 de mayo de 2026.

¿Qué cambia en la PAC a partir de 2028?

La Comisión propuso en julio de 2025 integrar la ayuda agraria y el desarrollo rural con fondos de cohesión en un Fondo Único y sustituir los planes estratégicos por planes de asociación nacionales. La propuesta sigue en negociación: en julio de 2026 el ministro Luis Planas pidió un presupuesto como mínimo equivalente al actual.

¿Qué partidos están en contra del acuerdo con Mercosur?

Según los datos verificados de PolPredictor, EH Bildu, BNG, Coalición Canaria, Compromís, ERC, Podemos, SALF, Frente Amplio y Vox respaldan que España se oponga al acuerdo. PP y PSOE se sitúan en contra de oponerse, y Junts y PNV no tienen una posición publicada.