Situación actual
Marco legal vigente
Sigue en vigor la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. La última actualización de su texto consolidado en el BOE es del 19 de marzo de 2025. Su artículo 53 tipifica como infracción grave encontrarse irregularmente en territorio español, y el artículo 55 la sanciona con una multa de 501 a 10.000 euros. El artículo 57 permite aplicar la expulsión en lugar de la multa.
Su reglamento es el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, aplicable desde el 20 de mayo de 2025. El Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, creó una autorización de residencia por arraigo extraordinario, de un año de vigencia. Entre otros requisitos, exigía estar en España antes del 1 de enero de 2026, acreditar cinco meses de estancia continuada y carecer de antecedentes penales. Las solicitudes podían presentarse hasta el 30 de junio de 2026. Desde junio de 2026 se aplica además el Pacto de la UE sobre Migración y Asilo.
Cifras oficiales
El INE estima, con datos provisionales, que el 1 de julio de 2026 residían en España 49.801.559 personas. De ellas, 7.437.543 tenían nacionalidad extranjera y 10.291.807 habían nacido en el extranjero, una cifra mayor porque incluye a quienes han adquirido la nacionalidad española. Según el Ministerio del Interior, en 2025 llegaron de forma irregular por vía marítima y terrestre 36.775 personas, frente a 64.019 en 2024.
Entre el 1 de enero y el 31 de agosto de 2026 llegaron 20.417 personas, frente a 23.931 en el mismo periodo de 2025, según datos provisionales de Interior. Eurostat, que publica cifras redondeadas, recoge que en 2025 se dictaron en España 53.700 órdenes de salida y que 5.705 personas fueron retornadas tras una orden.
Qué se debate
Regularización de inmigrantes con arraigo
La primera afirmación propone regularizar a los inmigrantes en situación irregular que acrediten arraigo. El arraigo ya es una vía de residencia en el reglamento de 2024, y el real decreto de abril de 2026 añadió una vía extraordinaria. El debate gira en torno a si la regularización debe ser permanente (programa de Sumar de 2023) o extraordinaria (aprobada por el Gobierno en 2026). También se discute si el arraigo debe recuperar su carácter excepcional (el PP, en su Ponencia Política de 2025) o suprimirse como vía de regularización (Vox, en su programa de 2023).
Expulsiones de inmigrantes en situación irregular
La segunda afirmación propone aumentar las expulsiones. La ley permite la expulsión como alternativa a la multa en los supuestos del artículo 57. De un lado, Vox, el PP y SALF (Se Acabó La Fiesta) proponen repatriar de inmediato a quienes entran de forma irregular y ejecutar las órdenes de expulsión. De otro, el BNG, Compromís y Podemos plantean cerrar los Centros de Internamiento de Extranjeros y poner fin a las devoluciones en caliente, y ERC y Compromís, derogar la Ley de Extranjería.
Cómo se reparten las posiciones
En la afirmación sobre regularizar a quienes acrediten arraigo, figuran a favor EH Bildu, el BNG, Coalición Canaria, Compromís, ERC, el PNV, Podemos, el PSOE y el Frente Amplio, y en contra, el PP, SALF y Vox. Junts no tiene posición publicada.
En la afirmación sobre aumentar las expulsiones, figuran a favor el PP, SALF y Vox, y en contra, EH Bildu, el BNG, Compromís, ERC, Podemos y el Frente Amplio. Coalición Canaria, Junts, el PNV y el PSOE no tienen posición publicada.
«Sin posición publicada» no significa apoyo ni oposición: indica que no se ha localizado un programa, una votación o una declaración oficial sobre esa afirmación. Las posiciones de SALF proceden de mensajes de su canal oficial de Telegram, y las del Frente Amplio, de programas y declaraciones de Sumar.
Claves para entender el debate
- Nacionalidad extranjera y nacimiento en el extranjero no son lo mismo: el INE cuenta 7.437.543 personas en el primer grupo y 10.291.807 en el segundo.
- Las llegadas irregulares que registra Interior son entradas por mar y tierra en un periodo, no la población extranjera residente ni las personas que ya viven en España en situación irregular.
- Una orden de salida y un retorno efectivo son magnitudes distintas: Eurostat recoge 53.700 órdenes y 5.705 retornos en España en 2025.
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